图片:王飞
关于士官,有两件事印象很深。
第一件事。今年1月19日,退役军人事务部首次慰问部队,部领导与一位四级军士长交流,问他是否还想继续留队。军士长回答:“想啊,不过我是高中学历,按规定无法继续选套。”
第二件事。最近有一名刚退伍的士官在后台留言,说自己跟同龄人相比,工作经验不足,服役期间又没有学军地通用的技能,对就业有些发愁。
这两件事说的是同一个诉求——士官在部队的自我提升。
我们偶尔会吐槽在部队时间久了“荒废”了,指的不是军事素养或个人价值的“荒废”,而是重返社会能力的“荒废”。
这也就是为什么,当非全日制军事硕士培养模式改革试点的新闻传出,很多战友急切地询问:士官的学历培养模式呢?
10月24日,靴子落地。
官媒发布消息:军队士官远程教育实施办法出台。
士官学历教育的痛点
目前,士官学历教育的方式有三种:自考、士官学校、远程教育。
自考专业较为有限,文凭认可度低,考试时间又缺乏弹性,对于很多时间紧任务重的士官来说,缺乏吸引力。
士官学校的学历教育,需要离开本职岗位两至三年以上,“一训定终身”的方式目标是培养未来的中、高级士官,学员毕业后第一任职与目标任职之间时间间隔过长,影响了士官接受这类教育培训的积极性。
我军的士官远程教育开展至少19年了,当时的总参谋部联合国家教育部办了“八一工程”,依托国家开放大学(原中央电大)成立“八一学院”,开启了军民融合式培育士官人才之路。
但这些年来,远程教育一直缺乏深度嵌入士官培养体系的形式和支撑。
比如说政策上,缺少法规制度的硬性约束,士官想学也不一定有时间有机会。
比如说硬件上,边防部队等驻地偏远或机动性大的单位,学习条件难以齐备。
比如说软件上,除了“八一学院”,更多地方的一流院校资源未能引入,给士官的选择有限。
学历教育的不足限制了士官的“升级”通道,一是不利于他们长期留队;二是无法适应部队发展对人员素质的需求;三是对他们退役后的再就业造成不利影响。
硬核的军事职业教育
士官远程教育作为军事职业教育的一部分,高层布局已久。
2017年9月,中央军委印发了《军事职业教育改革实施方案》,标志着我军军事职业教育改革正式启动,全军24个不同类型单位开展相关试点。
2017年10月底,军事职业教育互联网服务平台上线。该平台由国防科技大学会同清华大学研制,面向全军官兵提供一站式非涉密课程资源学习。
2019年5月,经中央军委批准,中央军委办公厅印发《关于加快推进军事职业教育的若干意见》远程网络教育文凭,旗帜鲜明地提出——把军事职业教育作为党委工程和人才工程。
军事职业教育节点规划
▼
军事职业教育主要类型
▼
高层推动士官教育改革的决心,毋庸置疑。
此次发布的“实施办法”,共15章58条,相关内容很硬核:
实施办法重点从5方面对军队士官远程教育进行全方位、全流程、全要素规范。
一是规范组织领导。建立军委训练管理部职业教育局与国家开放大学、大单位军事职业教育管理部门与国家开放大学所属学院、教学站、教学点四级体系,并对各级工作任务予以明确。
二是规范专业设置。明确专业培养目标、专业开设、专业审批等程序办法。
三是规范教学管理。重点从招生管理、教学组织、资源建设、教员配置、考试考核、学籍管理、质量监控、毕业考核等方面明确相应标准要求。
四是规范学习奖励表彰。明确奖学金评选、优秀毕业生评选、毕业学费补助、优秀单位评选等标准要求。
五是规范教学保障。明确学费缴纳、经费使用、课时补助等相关事项。
那么,士官能在这套全新的培养模式中收获什么?有军内专家归纳了4点:
一是建立任职资格动力机制,把军事职业教育学习成果,纳入士官选套任职资格体系;
二是建立入学资格动力机制,把军事职业教育学习成果,纳入军队人员接受院校教育培训的送学条件;
三是建立经济补助动力机制,对自费参加学历学位继续教育并获得学历学位的士官给予学费补助;
四是建立学历学位动力机制,探索设立微学位、在线专业学位,实现学历学位继续教育与国家学历学位教育体系接轨。
此外,还将把组织开展军事职业教育情况纳入各级教育训练工作考评体系远程网络教育文凭,作为单位评优评先的重要依据。
可期的未来
士官的成长标准,不止是满足岗位的需求,也要有服务个体生涯发展的需求。
让每一名士官都在部队成才,这种“才”不仅是面向战场的,也可以是面向社会的。
最终这会形成良性循环,让更多的年轻人愿意当兵,也让更多走出军营的士兵,能更好地为社会做贡献。
对于士官远程教育,你有什么看法或者建议,一起来说说吧。