深圳晚报记者黄娜 实习生王华峰报道 8月初，由文化部制定的《网络游戏管理暂行办法》（下文简称《办法》）开始实施。该《办法》最大的意义在于防止未成年人沉溺于网络游戏，但记者通过调查发现，实名登录系统只要求提供真实姓名和身份证号码，并不能识别信息与玩家的对应关系，轻易即可被“破解”。一时间，未成年人通过购买身份证等方法就轻松绕过政策监管，而这个《办法》似乎成了一纸空文。
1、身份证号变紧俏货
目前中国有多达2．65亿的网游玩家，网络游戏沉迷现象已经成为一个社会问题，尤其是未成年人的沉迷问题。《办法》中的重要举措“网游实名制”就是为了防止未成年人过度沉溺网络游戏，可是“网游实名制”的正式施行到底作用有多大呢？ 记者对此事进行调查，发现虽然“实名制”要求玩家注册网游时要输入自己的姓名和身份证号，可是玩家却可以借用他人的身份证号码来避开监管，有些未成年人甚至可以将自己父母的身份证号拿出来使用，而电脑系统无法对玩家真实身份进行核实与认证，这一硬伤也导致“网络实名制”似乎沦为一纸空文。
早在2008年4月2日，百度贴吧的“防沉迷系统”吧中，一位名为“tanglong”的网友就已经发帖，公开叫卖“出售真实身份证”，1000个真实身份证号码，价格2元一个，如果团购的话5毛钱一个便可以成交。当时跟帖的网友对发帖者表示强烈的不满和不理解。而如今购买身份证号已经不再是新鲜事了。“我觉得‘实名制’没什么啦，至少我还能够正常打游戏，我在网上花15元就能买一个，在游戏里的一些玩伴也都能弄到。”高一学生小雷向记者透露这些身份证号码都可以从网上、朋友、亲戚处方便得到，费不了多少工夫。
记者在某网站看到，网络游戏人群每年在暑期都会有所增长，这里不乏大量的青少年。记者随便用别人的身份证号码就成功注册了游戏账号，而这对一个熟悉网络的青少年来说同样不难。记者用百度搜索“身份证大全”等关键字，立刻就有很多成人身份证号码出来，随后记者使用了身份证查询系统，证明这些身份证号码居然都是真的。
“只需要去网上买一个成年人的身份证号，在防沉迷系统里面输入就行了，胆大的同学会输入父母的身份证号码网络教育如何寄身份证，这样玩游戏的时候他们的状态就是成年人，玩游戏时间不受限制，”一位在网吧里面正在玩游戏的中学生这样告诉记者。而在淘宝网、拍拍网等网站也出现了不少倒卖身份证号码的情况，价格10元到40元不等。在一些论坛上，则出现了“求身份证号”的帖子。有需求便有市场，一些专门转让或者出售游戏账号的玩家，在出售账号的同时更吆喝“附注册成年人身份证号”，还有些卖家则含蓄地表示“提供售后服务”。某购物网站上一位倒卖身份证号的卖家表示，现在身份证号码可是紧俏货，因为注册一个就少一个网络教育如何寄身份证，他这里的货源也比较紧张。至于号码的来源，卖家却不肯透露。记者最后在某论坛还发现，上万个成人身份证甚至公开贴到了网络上，根本无须购买，这为青少年沉迷网络游戏敞开了大门。
2、利润“蛋糕”难以舍弃
“开始我们很担心，网络实名制会导致我们的收入减少，但是现在看来基本没有影响，”网络游戏公司一位工作人员告诉记者。而针对网络实名制，很多游戏公司早早应对，通过黑客等的手段干脆把身份证号码公布到网上，甚至一些网站会提示有这样的服务。所以这种做法已经成为大家心照不宣的解决办法了。
据权威部门提供的数据显示，2009年中国网游产业产值已达270亿元，而易观国际Enfodesk产业数据库发布的《2010年第一季度中国网络游戏市场季度监测》数据显示，2010年第一季度中国网络游戏市场收入规模达78．19亿元，环比增长达4．1％。正是这样巨大的利益“蛋糕”让网络游戏公司都不肯轻易放弃青少年市场。
3、实“名”实“人”需新技术
面对网络上流传的多种破解新规定的方法。专家表示，若想全面实施网络实名制，还需引入摄像比对等技术手段。据知情人介绍：“系统的工作原理只是要求用户在注册账号时提供真实姓名和身份证号码。从理论上来说，如果未成年人借用或者盗用他人的身份资料完成账号注册，所有的管理办法都将被轻松绕过。这一点现在还是全球性的难题，要解决恐怕还得指望通过技术的进步，比如在要求用户提供身份证的同时，通过网络摄像机拍摄用户照片加以对照。” 但是，也有专业人士指出，这样做会造成人工成本和时间成本太高，如何判断玩家是不是未成年人，在现有的情况下是没有办法实现的，由于实名制的实施势必会增加企业的营运成本，企业执行起来也不一定会“那么认真”。
4、防“破解”需遏制“源头”
实际上，除了使用成人身份证号，亦有“身份证生成器”、“私服”、“代理”可以破解“实名登录系统”，这些软件和网络游戏公司几乎配合得天衣无缝。对于这类现象，其实很好应对。只要执法部门开发出来一款专门杜绝这些软件的工具就可以从源头上将其遏制。除了这个高科技工具，还可以通过互联网检查的办法，只要发现采取了这些软件的网站就采取大力度处罚的办法，相信很多网络游戏公司的运行都将变得更加良性健康，不敢再通过其他手段绕过《办法》。此外针对这些网络软件，由于现在有关部门依旧没有建立身份信息与玩家的真实对应关系，管理办法的象征意义远大于实际意义，显然不能把防治网瘾的期望全部放在该《办法》上。
除了摄像头等技术手段，文化部门的监管也是很好的应对办法。深圳市华磊通信有限公司CEO石海龙表示，目前很多青少年在家玩网络游戏都有父母的监管，所以有一部分人干脆选择到网吧去玩。其实只要文化部门等严格执法，经常组成突击队等形式进行严查并且采取重罚等方法，相信网吧根本不敢让这些未成年跑进来打游戏，那么也就从根本上遏制了青少年玩网络游戏的一个重要渠道。
他山之石
日本：在日本“互联网使用基本计划”从家庭与学校两方面同时推进，除敦促父母监督，与子女间设立“使用规范”外，还对中小学教师进行培训，力争提高教师们在这方面的指导能力。而在中小学生的电脑、手机里面都装有过滤机制，很多网站都不能直接面对青少年。
韩国：韩国的网络个人认证制度不仅用于网络游戏，也同样应用于网站登录、留言、转帖等方面。2010年4月，韩国文化体育观光部发布《预防及消除游戏沉迷政策》明确规定，要进一步强化个人身份认证制度。韩国未成年人使用网络游戏都要通过父母的身份证进行登录，以保障未成年人的网络游戏行为是处于监护人的监护之下的。不过近年来时有发生青少年盗取父母或他人身份证进行游戏登录的事情。为防止这种情况的再次发生，韩国文化体育观光部要求各大游戏网站进一步强化本人身份认证制度，即用户登录游戏时，需要持身份证者本人进行再次确认。
