今年3月出台的《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》（以下简称《通知》），准确抓住了教育信息化面临的问题，系统性提出了加强统筹协调、供给模式改革、提高数据管理水平、促进管理服务流程再造和提高基础设施支撑能力等五项重要任务，直指问题症结，对学校教育信息化发展具有非常务实的指导作用。
北京理工大学（以下简称“北理工”）的管理信息化建设经历了二十余年的不断发展，在各业务领域都由相关职能部门牵头建立了不同规模的信息系统。
但随着信息化的不断发展，现有的信息系统在一定程度上也成为了推进改革的阻力。如何才能有效解决系统整合不足、数据共享不畅、服务体验不佳等当前信息化突出问题，打破传统壁垒，构建新型高校管理体系？
两条线推进数据治理工作
教育管理信息化的核心在于以信息化技术提升大学治理能效，其基础是数据管理能力的提升。而破解高校管理信息化问题的关键在于坚持系统观念，加强信息化建设系统性规划。
在实践中，北理工不断加强公共业务平台和数据平台建设，通过流程整合、数据聚合，着力强化“i北理”App端和北理云桌面端两个入口的用户访问模式，有意弱化各业务系统在信息化体系中的存在感，持续优化学校整体的信息化体系。
2020年，学校制定了信息化建设项目管理办法北师大网络教育财务会计学作业，着力加强项目建设统筹规划，明确项目各参与方职责，规范项目立项、招标、实施、监理、验收等各环节管理。
北京理工大学校园风光 图源官博
具体在数据治理方面，各学校均有自己的思路和模式。整体上，北京理工大学的数据治理实践主要以两条线推进。
一是全面整合学科评估、“双一流”指标体系、高基报表、专业认证等十余种数据统计需求，分析和拆解其中蕴含的基础数据项，在全校各单位开展数据确权，明确各数据项的归属部门、同步方式、更新周期，以此不断完善学校核心数据库和数据共享平台。目前经过两轮数据确权，已经初步形成了500余张表格几千多个字段的数据资产目录。
二是以教师工作量考核、研究生奖学金填报、职称评审等具体业务为抓手，通过一站式填报平台的实施，减少师生个人信息重复填报，切实为师生办了实事，同时逐步累积、沉淀经过了清洗和审核的数据。
这两条线一条从理想目标出发，另一条从实际需求出发，我们计划通过2年左右的时间，实现两条工作线重叠，最终达成各类统计需求数据与实际工作中产生的数据完全匹配。
2021年，北理工将制定出台学校数据资产管理办法，把数据作为资产实施全生命周期管理。此外，学校非常关注《数据管理能力成熟度评估模型》这一国家标准，一直在对标各能力域的要求推进数据管理的规范化，力争在“十四五”期间，学校数据管理能力至少能够达到量化管理级水平。
“一网通办”务求实效，未必量大面广
“十三五”以来，国家政务信息化工程建设成果显著，各级各地“一网通办”政务服务平台正逐步形成一体化，“数字政府”建设已进入全面提升阶段。
互联网科技公司凭借技术与资金优势，将智能算法、大数据技术应用于分析用户喜好、精准推送信息、增加平台粘性，不断提升千人千面的个性化服务能力。
与之相比，高校的信息化建设却很难让师生感受惊喜和变化，似乎一进校门，信息化发展水平就倒退十几年。
如何快速提升学校信息化的个性化服务能力，深入推进“一网通办”？
北理工主要的着力点是通过移动和桌面两个统一入口，实现个人相关信息和服务事项的聚合，打造师生方便、易用的个人工作台，减少网站和页面的跳转，减少数据重复填报。
我们需要认识到，高校信息化建设与政务信息化、互联网企业之间存在的包括动员能力、人员与经费投入等多方面的差距。
在相对有限的资源条件下，学校的信息化建设务必紧密围绕和支撑学校的核心工作。
例如，疫情发生后，北理工信息化团队集中力量应对线上教学需求，在很短的时间内通过将“乐学”（基于Moodle的教学平台）、云录播平台、教学管理系统充分整合，打造出集教学过程管理、教学资源管理为一体，支撑MOOC和SPOC等各类教学模式的“延河课堂”，实现了所有教室课堂教学在线直播、全程录制，并支持随堂测验、作业、考试等各类教学过程管理，成为近年来学校信息化工作中的一项重要的标志性成果。
“延河课堂”
在校务服务体系方面，北理工坚持线上、线下相结合，经过两年多的发展，不断加强公共业务平台和数据平台建设。
目前简单的流程基本上都实现了聚合，而更复杂的流程因为根植于各业务部门的信息系统中，反映的是业务部门的管理模式和管理思路，很难通过打通数据、连接系统在“一网通办”的平台上实现，也即进入所谓的“深水区”。
然而，“一网通办”没有所谓的最佳实现路径，单纯为了追求“一网通办”的数量和覆盖率并不切合实际，要根据不同业务分别研判对待。在切实方便师生办事的同时，应以提高管理与服务效能为最终目标。
转化学校智力优势，培育多元应用生态
过去二十年中，以管理信息化为初始目标的应用建设，已逐渐成为广大用户群体多价值实现的障碍。大量非管理方面的刚性需求缺口未能满足，许多应用已在向“互联网”过渡。
建设“互联网+教育”大平台，引导高校、企业、社会组织等提供服务，培育多元参与的应用生态成为今后教育管理信息化的必然趋势。而推进多元参与的应用生态建设也是北理工“十四五”期间重要的工作内容。
在管理信息化建设中，如果仅凭学校一己之力，很多想法都无法实现。因此，想要步子落得更稳、走得更远，应积极鼓励企业的参与。除了技术支持企业的参与，在平台融合、师生需求达成等方面也应建立校企联动和多方协调运行机制，实现优势互补。
2020年8月，北理工与企业合作启动了“北京理工大学信息服务专员项目”（以下简称ITS项目）。在该项目中，企业派驻人员在网络信息技术中心老师的培训下成立了ITS服务支持团队，团队服务专员在完成培训后直接入驻相关学院和管理部门。
将IT服务人员下沉至各学院和单位，零距离解决各类IT故障、响应师生信息化需求，提供涵盖网络故障排除、信息系统使用支持、各类办公设备及电脑的故障检修、咨询和维护等服务，打通学校IT运维服务“最后一公里”，提升广大师生获得感和幸福感。这项工作如果仅由校内信息化人员推进北师大网络教育财务会计学作业，是很难完成的。
此外，也要注重自身能力的提升。
首先，参与学校信息化建设的行业圈子相对较小，领域划分也比较明显，财务、教务、科研管理、“一网通办”、网站群等每个领域可能只有十几家公司，规模化企业更屈指可数。
其次，学校拥有海量的教学、科研和师生用户数据，出于安全考虑，部分核心业务不能完全交给企业。
因此，在信息技术领域具有较强科研实力和人才培养能力的学校，如何把智力优势转化为信息化建设能力优势，是学校未来几年需要不断探索的内容。
比如探索成立以学校信息化建设为主题的学生实践基地、联合研发中心等，推进学校与重要战略合作伙伴的深层次合作；健全脱敏数据和应用接入的授权体系，开展“i北理”App小程序开发竞赛等，构建师生共同参与的开放生态。
增强自身信息化建设能力的首要任务是完善学校信息化队伍建设，目前这方面的短板已成为制约国内高校信息化发展的一个重要因素，但有些问题在现有的体制机制下很难解决。因此，应在认清事实的基础上，摆正学校信息化工作队伍的定位。
北理工一直努力打造两支队伍，一支是网络信息技术中心的专业技术队伍，这支队伍人数并不多，所以自身的开发工作主要聚焦学校公共平台建设，比如学校的微信企业号接入平台、统一支付平台，以及基于开源软件构建的开发运维体系等。
另一支队伍是各部门、各学院的信息化专员队伍，该队伍非常了解所在单位的管理流程，信息化办公室通过培训、交流等多种形式，不断提升这支业务队伍的信息化素养，提高其以信息化思维审视业务的能力。
